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项目背景
       特殊教育资源教室是推进残疾儿童少年在普通学校随班就读工作的关键支撑,对全面提高特殊教育普及水平具有不可替代的重要作用。近年来,一些地区积极推进随班就读工作,对特殊教育资源教室建设进行了有益探索,积累了许多好的做法和经验,但总体来看,特殊教育资源教室工作基础薄弱,存在数量严重不足、设备配备较差、资源教师缺乏和资源教室作用发挥不足等突出问题亟待解决。
为更好地推进全纳教育,完善普通学校随班就读支持保障体系,提高残疾学生教育教学质量,依据《义务教育法》和《残疾人教育条例》的有关规定,教育部研究制定了《普通学校特殊教育资源教室建设指南》。
总体要求:

在普通学校(含幼儿园、普通中小学、中等职业学校,以下同)建设资源教室,要遵循残疾学生身心发展规律,充分考虑残疾学生潜能开发和功能补偿的需求,以增强残疾学生终身学习和融入社会的能力为目的;要坚持设施设备的整体性和专业服务的系统性,为残疾学生的学习、康复和生活辅导提供全方位支持;要突出针对性和有效性,根据每一个残疾学生的残疾类型、残疾程度和特殊需要,及时调整更新配置;要确保安全,配备的设施设备必须符合国家的相关安全和环保标准,不得含有国家明令禁止使用的有毒材料。

资源教室的“全纳教育”理念:

“全纳教育”作为一种国际新兴的教育思潮,兴起于20世纪90年代。1994年联合国教科文等组织在西班牙萨拉曼卡召开世界特殊需要教育大会,首次正式提出“全纳教育”这一概念,并作为大会的核心思想载入史册。

所谓“全纳教育”,是指教育应当满足所有儿童的需要,每一所普通学校必须接收服务区域内的所有儿童入学,并为这些儿童都能受到自身所需要的教育提供条件。正如《萨拉曼卡宣言》中所说:“每个儿童都有其独特的特性、志趣、能力和学习需要;教育制度的设计和教育计划的实施应该考虑到这些特性和需要的广泛差异。”

全纳教育是一种全新的教育理念,目的是必须接收服务区域内的所有儿童入学, 并为这些儿童都能受到自身所需要的教育提供条件”,根据儿童的差异开发其潜能,提升他们的学习能力。它的内涵十分丰富。
1. 全纳教育是面向“全体”(entirety)的教育。

所谓面向全体儿童,是指关注每一个儿童的全面发展。 全纳教育的对象,不仅有传统观念的特殊儿童教育,如盲童教育、聋童教育、弱智儿童教育,也包括有言语障碍儿童教育、情绪和行为障碍儿童教育,多重残疾儿童教育,甚至也包括超常儿童教育。

在我们国家,政府比较重视残疾儿童的教育,一般学校和儿童家长比较重视超常儿童教育,而对其他状态儿童关注较少。根据全纳教育理念,残疾儿童教育仍要继续加强;超常儿童教育要正确引导;其他身心障碍儿童要加强研究,积极试验和推广。

具体分为以下两类对象:

    1) 发展性需求对象(纠正性、补偿性教育)
    生理障碍儿童(如:盲童、聋童、弱智儿童、肢残儿童、多重残疾儿童等)
    学习障碍儿童(指儿童在听、说、读、写和社会交往技能方面有发育障碍。这些障碍不包括视、听觉障碍和智力障碍)。
    情绪行为障碍儿童(发生于18岁以前的儿童和少年的各种行为和情绪异常。行为障碍和情绪障碍在儿童中很常见。)
    孤独症儿童(儿童孤独症是广泛性发育障碍的一种)
    多动症儿童(多动症是儿童期常见的一类心理障碍)

    2) 建设性需求对象(个别化教育)
    超常儿童(亦称天才儿童,指智商和才能超过常态的儿童,约占儿童总数的1--3%,教育中的高、尖、精项目)
    参与多元化文化学习的儿童(在多元文化的社会背景下,帮助学生形成参与多元文化的能力。如少数民族地区考察,国外游学,外语学习,多元音乐,多元美术等。
    各类有学习个别化需求的儿童(针对不同类型儿童应该有不同的具体教学方法。如针对智力障碍儿童的教学有支架教学法、真实情境教学法、任务分析法。针对情绪与行为障碍儿童的教学主要有运用心理治疗法,如精神分析和行为治疗)

2. 全纳教育是对每一位儿童实施因材施教的教育。

全纳教育的核心问题是对每一位儿童,无论是残障儿童,还是普通儿童,或是超常儿童都必需进行因材施教,开发其潜能,提升他们的学习能力。 包括:

    1) 生理潜能——物质基础:
    生理潜能是指人类机体的生命活动和体内各器官机能的一种潜在生理条件。儿童处在生长发育的关键期,也是体格生长和神经发育最为迅速的时期。这些都是儿童生长发育的生理基础。因此做好儿童的保健、营养、环境、疾病预防等教育工作是儿童健康成长的前提和重要保证。

    2) 智力潜能——认知系统:
    所谓智力潜能,是指个体内部的智力潜在能量。它能够使人习得知识、技艺,掌握实践技术的机能和智能。
    人们通常说的开发智力,就是发掘智力的潜在能量,通过针对性教育措施,达到智力结构的最佳状态,发挥人的聪明才智。

    3) 情感潜能——动力系统:
    情感和动机、意志、兴趣一起都属于非智力因素,对人的成功往往会起着决定性作用。
    研究证明,情感可以调节人的认知加工过程及其行为,即情感对人的认知活动具有增强、组织、选择或干扰、破坏等方面的作用。情感对人的思维、记忆、想象、注意、感知有积极影响,否则就会造成认知能力的低效率。如果实现理智与情感的统一,人的学习潜能就能得到充分发挥。

    4) 创造潜能——核心目的:
    所谓创造潜能,是指个体能在自身心理水平上造出一些“前所未有”的新东西的潜在能力。
    此外,对学生来说,还有一个学科学习潜能的问题,这是特殊的认知因素。
    由此可见,影响儿童个体学习最重要的内部因素有学习的条件——生理因素;学习能力——认知因素;学习动力——非认知因素;学科学习能力——特殊的认知因素。根据上述分析,儿童个体学习能力是一个系统的组织结构。

    在进行儿童个体学习能力培养方面,既要考虑儿童认知过程的系统性(戴斯PASS信息编码理论),又要考虑儿童认知发展的阶段性(皮亚杰的儿童认知发展阶段理论);既要考虑可操作、量化、组合的传统智力因素(吉尔福特智力三维结构模型理论);又要考虑更为宽泛的智能体系(加德纳的多元智能理论);还要考虑非智力因素和学科的学习策略能力。

3. 全纳教育是为特殊需要教育的儿童提供教育资源和支持的教育。

全纳教育的一个重要教育模式就是资源教室,是由全纳教师利资源教室设备和相关资源,为学生乃至普通学校教师提供相关资源协助。

资源教室的功能作用
资源教室是集课程、教材、专业图书以及教具、学具、康复器材和辅导技术为一体的专用教室,为有特殊需要的儿童提供资洵、个案管理、心理诊断、个别化教学计划、教学支持、学习辅导、康复训练和教育效果评价等多种功能。

全纳教育应该加强支持系统理念下的资源教室建设,包括从"教室与校园的支持”走向"学校、家庭与社区的支持”;从"个别化教育计划”走向“个别支持计划”,同时应该加强资源教室中康复与教育训练的辅助工具、分析评估工具的开发和使用。

具体如下:

    1) 为有特殊教育需要的儿童开展咨询、测查、评估、建档等活动。
    2) 制定学能训练与心理矫治方案
    3) 进行学科知识辅导:对各类有特殊教育需求的学生进行个别教学、辅导、训练、独立学习、完成作业等学习训练活动;
    4) 康复训练:对有语言、动作、行为、肢体等康复训练要求的学生进行有计划的康复训练;
    5) 巡回辅导:资源教师利用资源教室的设备与资料,对普通班级教师与学生或家长提供技术支持和辅导;
    6) 双向服务:既可以接纳学校、家庭、社会的学生来全纳资源教室进行教育训练,也可以与学校、家庭、社会机构达成协议,进入这些单位进行服务,与这些单位优势互补,教育的渗透和融合真正体现全纳教育的社会性和全面性。 7) 提供支持性教育环境和条件。
    9) 为资源教师的督导和转介绍工作提供资源支持。
资源教室的基本布局
资源教室应当优先设立在招收较多残疾学生随班就读且在当地学校布局调整规划中长期保留的普通学校。招收5人以上数量残疾学生的普通学校,一般应设立资源教室。不足5人的,由所在区域教育行政部门统筹规划资源教室的布局,辐射片区所有随班就读学生,实现共享发展。
资源教室的场地环境
资源教室应有固定的专用场所,一般选择教学楼一层,位置相对安静、进出方便。其面积应不小于60平方米,若由多个房间组成,应安排在一起。有条件的普通学校,可以结合需要适当扩大。所附基础设施要符合《无障碍环境建设条例》《无障碍设计规范》《特殊教育学校建筑设计规范》中的有关规定。
资源教室的区域设置
资源教室应设置以下三大基本区域。
规划如下:

    1. 办公接待区
    2. 资源评估区
    3. 学习训练区

 
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